印度在6月1號進入了封城5.0,於此同時,印度的總確診人數也突破19萬人,單日新增確診病例也飆升至8,000人,是全世界疫情第八嚴重的國家。依照目前的曲線看來,印度新型冠狀病毒的疫情仍未到達高峰,不同於先前延長封城是以「星期」為單位,這次延長封城直接以「月」為單位,封城延長至6月30號。

雖然繼續使用「封城」(Lockdown)這個詞,但封城的規定與狀態已經截然不同。進入封城5.0的印度,基本上除了疫情最嚴重的高度封鎖區(Containment Zone)之外,其他地區上在跨省邦交通、復工及貨運物流都已經逐步開放。從封城4.0開始大規模放寬限制「救經濟」的方向不變,接下來則要從經濟的鬆綁邁向人民生活的鬆綁。

6月8號是封城5.0第一階段,將恢復宗教場所、餐廳、購物商場等營業場所的運營開放,第二階段是預計在7月要開放各級學校與教育機構,接下來則是開放國際航班、地鐵、鐵路的服務,並開放電影院、游泳池、酒吧等娛樂場所,但這部分目前尚無明確的時間表。

印度延長封城至6月30號:封城5.0是什麼?
印度封城的檢查哨與空蕩蕩的街道。照片來源/Praveenp via Wikimedia Commons

從這樣的時間表,可以看出印度在疫情仍在向上的狀況之下,堅決要開放的決心。印度的疫情顯然沒有按照最好的劇本走,即使最糟的情況到目前為止尚未發生,可是這也不代表不會發生。目前唯一值得慶幸的,是印度的痊癒比例超過40%,死亡率則維持在3%以下,這和印度的年輕人口較多、無症狀者多或許有關;但同時也有不少消息質疑,死亡病例被瞞報或是死因被歸類到其他合併症狀。

印度整體的檢測能力仍需要增強,疫情的透明程度也因此遭到不少質疑。印度官方至今仍堅稱印度疫情維持在第二階段當地傳播(Local Transmission),然而許多專家都已經具名發出公開信指出,印度早就已經處於社區傳播階段(Community Transmission),而在這樣的情況下推進開放,人民又如何能夠有信心呢?

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以印度的目前開放情況看來,從封城3.0開始的復工其實並不順利,不少工廠傳出確診,而且招工也不順利。之前在都市裡工作的移工都搶著回家,經過了兩個多月的封城折磨,已經回鄉的移工也暫時沒有回到都市工作的意願。外商則更加謹慎,即使政府開放也仍持觀望態度,再加上新德里、孟買、清奈、加爾各答等大城市疫情相對嚴重,對於經濟還有外商的衝擊是相對巨大的。許多國際信評機構已經將印度本年度的 GDP 成長率預測調降為負值,對印度控制疫情與拯救經濟投下了不信任票。

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除此之外,印度中央政府逐步放權給地方政府,許多地方政府選擇更保守的態度。例如新德里依然選擇封鎖邊界,但是大部分在新德里工作的人,會住在周圍屬於其他省邦的衛星城市,如何復工與啟動經濟成為一大問題。不只是企業沒有信心,普通百姓經歷了多次的封城延長,眼看著印度的確診數字越來越高,信心自然也越來越薄弱;以目前政府計畫要在7月開學為例,有多少家長真的有信心敢把孩子送去學校呢?

上一次延長封城時,印度總理莫迪沒有發表全國電視講話親自宣布,封城5.0亦是如此,這也更顯露了印度政府在控制疫情上越來越沒有信心,也更不希望將政治責任扛在自己身上。人民受苦、經濟直落、疫情難控,印度眼前的封城5.0依然是重重難關。

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