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新德里地方選舉的結果在上周日出爐,70個席次中,一個甫成立8個月的政黨「普通人黨」狂掃28席,把所有人都嚇傻了。而最震驚的莫過於和「普通人黨」黨魁同一選區,自認為屹立不搖卻大輸兩萬五千多票的「國大黨」新德里行政首長 Sheila Dikshit。

連續執政15年的 Sheila Dikshit 在投票當天,大膽的對著媒體鏡頭說,她並不覺得「普通人黨」是一個政黨。她也曾經大言不慚的說,這場選舉依舊是「國大黨」與傳統宿敵「印度人民黨」的競爭,一點也不把「普通人黨」放在眼裡。

這個出乎意料的選舉結果被視為是人民的勝利,是選票意義的證明,印度雖然自詡為全世界最大的民主國家,絕大多數印度人也以此為傲。但是選舉期間,五花八門的買票花招通通出爐,送米、送糖、送酒、送錢、送麵粉、送洗衣粉,乃至於送平板電腦的都有。許多不認識字的民眾則被告知,投票的時候投給「手掌」圖案(國大黨)或者是「蓮花」圖案(印度人民黨)就可以了。

我記憶最深刻,也感到最不可置信的是,執政中央政府10年的國大黨登高一呼,說要在2014年的國會改選之前,送出三億台的平板電腦來「嘉惠」民眾。

你沒有看錯,就是「三億台」。

第一,在這個國家還有三分之二人口生活在貧窮線之下,為什麼會是送平板電腦?他們甚至沒有電可以充電。第二,一個政黨究竟哪裡來的錢,可以購買三億台的平板電腦?這三億台平板電腦,還會在背後貼上總理人選的貼紙,再加上配送與其他人力、物力成本,這些錢究竟從哪裡來?當然是貪污來的,羊毛出在羊身上。

正當連任三屆的「國大黨」還認為自己可以打破記錄,挑戰新德里四連勝之際;正當「印度人民黨」還在用宗教分離群眾之際,這個打著反貪腐的旗幟而來,多半由非營利組織成員、教授、律師、工程師以及企業主等「普通人」組成的「普通人黨」,在開票時,用一票又一票、一席又一席的勝利,告訴這些看輕「普通人」的政客們:「我們受夠了!我們手上的選票可以推翻你們!」

這次的選舉結果,之所以被視為是人民的勝利,除了是狠狠的賞了貪腐的執政黨一巴掌外,也告訴了政府,印度人民已經不只是會被物質收買、看著圖案蓋印章的「愚民」。

新德里是首都,受教育的比例較高,相對於其他的省邦,相對進步也擁有更多的資源。雖然不知道這樣的風氣是否能夠感染到其他的地方選舉,乃至於印度2014年的中央國會大選,但這的確造成長期執政的「國大黨」的恐慌,也讓他們真正開始反省,並試圖用真正的作為以取得選票。

本次新德里的選舉,傳統的兩大黨派該砸的錢一毛也沒有省,酒水、集會、宣傳廣告與旗幟等等一樣也沒少。我記得自己去參加了一場「印度人民黨」的集會,記者還特別受到禮遇,除了有早餐和午餐餐盒外,還有專門照顧我的工作人員,加贈一本精緻的大公事夾,裡面有筆記本、筆、紙張以及宣傳文宣,最後還有一疊的 T-Shirt 傳到我的手上。典型的印度選舉,砸大錢競選,勝選之後回收更多。

但是這次的新德里選舉,局勢大轉變,甚至出現一股有趣的反制力量:白吃白吃白拿團。民眾們一如過往,有錢就拿、有禮就領、有酒就喝、有餐就吃,但卻不被收買,也不「照約定」投票給灑錢買票的政黨。還有專門賺選舉財的人們,穿上不同政黨的衣服,依照行程去不同的集會吼叫,接著就會得到衣服和酬勞,變成一種「短期打工」。搞得這些貪腐的政黨大失血,「賠了夫人又折兵」。

記得採訪「普通人黨」的候選人時,他的話語至今仍讓我玩味不已。他說,過往民眾對於政治的失望與無奈,逐漸轉變成政治冷感,許多「普通人黨」的黨員過去也都是這樣的人。但是,他們發現只有取得政治實權,才有能力改變整個系統;只有變成擁有決策權的人,才能夠開始讓政府運作,改善供水、供電、教育、鋪路等人民真正的問題。這次的選舉結果代表人民的覺醒與參與,人民瞭解到,「政治並不是罪惡」。

長久以來,以民主自豪的人們卻再也不相信「民主」,甚至將政治與選舉視為是罪惡之端。但這次「普通人黨」的勝利,讓人民重新燃起希望,願意去相信「政治並不是罪惡」並認真的投下自己手上的一票。這是多麼重要的一個改變,往年印度的投票率約在40%到60%,這次則飆升到65%,更多的人站出來了。

雖然現在還不能肯定,「普通人黨」未來是否能夠堅持立場,也尚不清楚「普通人黨」在新德里的效應能夠發揮到多大。但本次的選舉結果,確實為新德里帶來巨大的震盪,也展現了印度人民在民主中的決策角色。

印度國會冬季議期開始了,被嚇到不行的執政黨趕緊再拿出反貪腐法來審理。2011年開始的反貪腐社會運動領袖,也在本週開始無限期絕食。「普通人黨」則開始準備孟買的選舉,同時也將角逐中央國會選舉。效應持續發酵,看來會是一齣好戲。

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