2019印度大選單挑莫迪,劍指總理大位的拉胡爾·甘地何許人也?

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單挑莫迪!拉胡爾甘地何許人也?
照片來源/拉胡爾·甘地 Facebook
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印度開國總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯(Jawaharlal Nehru)的外曾孫拉胡爾·甘地(Rahul Gandhi),將在12月16號正式從他的母親,也就是全印度最有政治權勢的女人桑妮雅·甘地(Sonia Gandhi)手中,接下印度國大黨(Indian National Congress, INC)的黨主席之位,被外界視為正式為印度最有政治權勢的尼赫魯-甘地家族披上戰袍,在2019年的印度大選迎戰現任總理莫迪(Narendra Modi)。

這位單挑莫迪的拉胡爾·甘地究竟是誰?截至目前為止,除了他外曾祖父賈瓦哈拉爾·尼赫魯、奶奶英迪拉·甘地(Indira Gandhi)和爸爸拉吉夫·甘地(Rajiv Gandhi)是前印度總理,而他的媽媽桑妮雅·甘地依舊把持印度政治權勢的赫赫家世之外,拉胡爾·甘地並沒有什麼足以拿來說嘴的政治成就。這個含著金湯匙出生的印度政壇小王子,也因在公開場合的頻頻失言與一連串的選舉失敗,而被視為是個扶不起的阿斗。雖然如此,綜觀當今印度政壇,卻也只有拉胡爾·甘地能作為莫迪2019年連任之路的可能競爭對手。

被視為有力與莫迪抗衡的南霸天——坦米爾邦行政首長賈雅拉莉妲(J. Jayalalithaa)在去年底過世,至今由誰繼承她的衣缽都還紛擾未休;過去說話也很大聲的實力派地方政黨,包括北方邦的社會主義黨(Samajwadi Party, SP)和大眾社會黨(Bahujan Samaj Party, BSP),在過去幾年的地方選舉中被打得落花流水,卻又團結不起來;依舊獨霸一方的政治人物,包括執政西孟加拉邦(West Bengal)的瑪瑪塔(Mamata Banerjee)卻也未有全國性實力。而莫迪黨內目前也沒有足以與其匹敵的政治對手。

單挑莫迪!拉胡爾甘地何許人也?
有「印度鐵娘子」之稱的賈雅拉莉妲的喪禮。圖片來源/Nandhinikandhasamy (Own work) [CC BY-SA 3.0], via Wikimedia Commons
種種情況看來,擁有印度最老牌政黨國大黨資源與傳統票倉力挺的拉胡爾·甘地,可能是唯一在聲勢、能見度、支持率、背景與資源上,足以造成影響的政壇明星。

拉胡爾·甘地或許也有些生不逢時,在他2013年接任國大黨副主席,以接班人之姿率領的第一場關鍵選戰,就是2014年的國會下議院選舉,在這場選戰中,莫迪率領的印度人民黨(Bharatiya Janata Party, BJP)單黨拿下過半席次,莫迪也就此登上總理大位。而這場「莫迪旋風」也造成了拉胡爾·甘地的滑鐵盧,在他領軍之下的國大黨迎來有史以來最慘烈的選舉結果,543個席次只拿下44席,爾後的多場地方選舉也打得相當難看,甚至還因連輸了27場選舉,而被印度一名學生申請將他登錄金氏世界紀錄

在2014年大選時,即使拉胡爾·甘地是眾所週知的國大黨總理人選,但因為贏面甚微再加上拉胡爾·甘地的支持度不高,甚至有可能因為反對黨的「世襲」、「王子」的抨擊而流失票倉,國大黨當年始終沒有正式宣布拉胡爾·甘地就是總理人選。雖然一直被看衰,為了鞏固家族數十年的政治基業,拉胡爾·甘地接班並沒有回頭路,在經過4年的磨練,12月16號拉胡爾·甘地正式就職國大黨黨主席之時,也等同於是確認他2019年作為總理提名人的地位,直接正面迎戰單挑莫迪。

聲勢如日中天的莫迪,去年11月突然宣布廢鈔造成現金荒與經濟衝擊,再加上今年7月推動史上最大稅改統一商品與服務稅(Goods and Services Tax, GST),尚未恢復的印度經濟再次面臨陣痛,主打經濟推手與改革先鋒的形象受到質疑,再加上莫迪的極右派印度教國族主義色彩所引發的社會分裂衝突,都成為拉胡爾·甘地攻擊莫迪的機會,藉此獲得相當程度的關注與支持,先前被打得一敗塗地的國大黨,又燃起了恢復昔日榮光的希望。

單挑莫迪!拉胡爾甘地何許人也?

印度漫畫嘲諷莫迪,在農業、就業機會、出口還有改革上面,都未有成效,魯莽的行動反而害得大家全部生病,所謂的「好日子(Achhe Din)不過就是讓所有人都生病,在他的執政下成為被實驗者。照片來源/拉胡爾·甘地 Twitter

拉胡爾·甘地這位47歲的混血帥王子(她的母親桑妮雅·甘地是義大利人),最得心應手的是他身後的雄厚的政治家族與過往累積的資產,然而最礙手礙腳的,也同樣為此。為了營造親民形象,拉胡爾·甘地不斷下鄉,和農夫握手、與支持合照、搭乘大眾交通工具等等。不過,拉胡爾·甘地本月在搭乘印度航空 IndiGo 跟所有人一起排隊,在網路上被網民酸爆,還要前陣子爆出毆打乘客風波的 IndiGo「盡責」,把拉胡爾·甘地也揍一揍,對這種「平民作風」並不買帳。不難看出,拉胡爾·甘地眼前最大的課題還是擺脫跳樑小丑的形象,證明自己的實力不只是世襲政治的庇蔭,畢竟他面對的,是一位從底層崛起的奶茶小販之子——莫迪。

除此之外,國大黨曾在2004年至2014執政十年,執政後期貪腐醜聞纏身,經濟成長率表現下滑到低於5%,再加上居高不下的通貨膨脹率與政府效率低落等問題,引爆人民嚴重不滿,其中又以中產階級以及年輕選民最為憤慨。拉胡爾·甘地雖然年輕,卻扛著一塊印度最老的政治招牌,該黨中間偏左的路線,在急速成長、渴望改變的印度顯然不易討好選民,多年來盤根錯節的貪腐與勾結,任何改變都牽動著所有既得利益者的結構,拉胡爾·甘地如何保住尼赫魯-甘地家族的政治資產,又走出屬於自己的一條路,目前並未有清楚的規劃藍圖。

尼赫魯-甘地家族在北方邦(Uttar Pradesh)的小鎮阿梅蒂(Amethi)歷來所向無敵,是尼赫魯-甘地家族繼承人的孵化地,拉胡爾·甘地便是以此為選區當選國會議員,然而這個躺著選,甚至不用選都會贏的鐵票倉,卻在12月初的當地基層自治組織潘查亞特(Panchayat)選舉中,被莫迪所屬的印度人民黨打敗。雖是場小選舉,但鐵票倉遭襲也被視為拉胡爾·甘地的一大警訊。

拉胡爾·甘地是否能夠在2019年找到可能的突破口,即將在12月18號公布結果的古吉拉特邦(Gujarat)地方選舉,是最具有指標性的政治風向球。古吉拉特邦是莫迪的故鄉,莫迪也曾執政當地13年,這個莫迪的鐵票倉在此次地方選舉,卻讓莫迪輔選得相當辛苦,要贏不難,要贏得和過去一樣風光亮麗卻並非易事,如果最終贏得不好看,2014年的「莫迪旋風」也會被打上折扣,為拉胡爾·甘地創造更多空間。

單挑莫迪!拉胡爾甘地何許人也?
在古吉拉特邦受到熱烈歡迎的拉胡爾·甘地。照片來源/拉胡爾·甘地 Twitter

距離2019年的印度國會下議院選舉(註一)還有一年多的時間,莫迪的政治聲勢與支持度雖高,但顯然已和2014年不同,作為執政領導人,表現機會雖多,犯錯的風險同時也不少;拉胡爾·甘地在野雖少有政治表現,但抨擊莫迪也是一種進攻。拉胡爾·甘地是否能夠形成氣候,值得繼續觀察。

  • 註一:印度國會下議院選舉,單獨贏得過半席次或聯合其他黨派加總過半的政黨,得以推舉總理。
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