2019印度大選單挑莫迪，劍指總理大位的拉胡爾·甘地何許人也？

印度開國總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯（Jawaharlal Nehru）的外曾孫拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi），將在12月16號正式從他的母親，也就是全印度最有政治權勢的女人桑妮雅·甘地（Sonia Gandhi）手中，接下印度國大黨（Indian National Congress, INC）的黨主席之位，被外界視為正式為印度最有政治權勢的尼赫魯-甘地家族披上戰袍，在2019年的印度大選迎戰現任總理莫迪（Narendra Modi）。

這位單挑莫迪的拉胡爾·甘地究竟是誰？截至目前為止，除了他外曾祖父賈瓦哈拉爾·尼赫魯、奶奶英迪拉·甘地（Indira Gandhi）和爸爸拉吉夫·甘地（Rajiv Gandhi）是前印度總理，而他的媽媽桑妮雅·甘地依舊把持印度政治權勢的赫赫家世之外，拉胡爾·甘地並沒有什麼足以拿來說嘴的政治成就。這個含著金湯匙出生的印度政壇小王子，也因在公開場合的頻頻失言與一連串的選舉失敗，而被視為是個扶不起的阿斗。雖然如此，綜觀當今印度政壇，卻也只有拉胡爾·甘地能作為莫迪2019年連任之路的可能競爭對手。

被視為有力與莫迪抗衡的南霸天——坦米爾邦行政首長賈雅拉莉妲（J. Jayalalithaa）在去年底過世，至今由誰繼承她的衣缽都還紛擾未休；過去說話也很大聲的實力派地方政黨，包括北方邦的社會主義黨（Samajwadi Party, SP）和大眾社會黨（Bahujan Samaj Party, BSP），在過去幾年的地方選舉中被打得落花流水，卻又團結不起來；依舊獨霸一方的政治人物，包括執政西孟加拉邦（West Bengal）的瑪瑪塔（Mamata Banerjee）卻也未有全國性實力。而莫迪黨內目前也沒有足以與其匹敵的政治對手。

種種情況看來，擁有印度最老牌政黨國大黨資源與傳統票倉力挺的拉胡爾·甘地，可能是唯一在聲勢、能見度、支持率、背景與資源上，足以造成影響的政壇明星。

拉胡爾·甘地或許也有些生不逢時，在他2013年接任國大黨副主席，以接班人之姿率領的第一場關鍵選戰，就是2014年的國會下議院選舉，在這場選戰中，莫迪率領的印度人民黨（Bharatiya Janata Party, BJP）單黨拿下過半席次，莫迪也就此登上總理大位。而這場「莫迪旋風」也造成了拉胡爾·甘地的滑鐵盧，在他領軍之下的國大黨迎來有史以來最慘烈的選舉結果，543個席次只拿下44席，爾後的多場地方選舉也打得相當難看，甚至還因連輸了27場選舉，而被印度一名學生申請將他登錄金氏世界紀錄。

在2014年大選時，即使拉胡爾·甘地是眾所週知的國大黨總理人選，但因為贏面甚微再加上拉胡爾·甘地的支持度不高，甚至有可能因為反對黨的「世襲」、「王子」的抨擊而流失票倉，國大黨當年始終沒有正式宣布拉胡爾·甘地就是總理人選。雖然一直被看衰，為了鞏固家族數十年的政治基業，拉胡爾·甘地接班並沒有回頭路，在經過4年的磨練，12月16號拉胡爾·甘地正式就職國大黨黨主席之時，也等同於是確認他2019年作為總理提名人的地位，直接正面迎戰單挑莫迪。

聲勢如日中天的莫迪，去年11月突然宣布廢鈔造成現金荒與經濟衝擊，再加上今年7月推動史上最大稅改統一商品與服務稅（Goods and Services Tax, GST），尚未恢復的印度經濟再次面臨陣痛，主打經濟推手與改革先鋒的形象受到質疑，再加上莫迪的極右派印度教國族主義色彩所引發的社會分裂衝突，都成為拉胡爾·甘地攻擊莫迪的機會，藉此獲得相當程度的關注與支持，先前被打得一敗塗地的國大黨，又燃起了恢復昔日榮光的希望。

拉胡爾·甘地這位47歲的混血帥王子（她的母親桑妮雅·甘地是義大利人），最得心應手的是他身後的雄厚的政治家族與過往累積的資產，然而最礙手礙腳的，也同樣為此。為了營造親民形象，拉胡爾·甘地不斷下鄉，和農夫握手、與支持合照、搭乘大眾交通工具等等。不過，拉胡爾·甘地本月在搭乘印度航空 IndiGo 跟所有人一起排隊，在網路上被網民酸爆，還要前陣子爆出毆打乘客風波的 IndiGo「盡責」，把拉胡爾·甘地也揍一揍，對這種「平民作風」並不買帳。不難看出，拉胡爾·甘地眼前最大的課題還是擺脫跳樑小丑的形象，證明自己的實力不只是世襲政治的庇蔭，畢竟他面對的，是一位從底層崛起的奶茶小販之子——莫迪。

除此之外，國大黨曾在2004年至2014執政十年，執政後期貪腐醜聞纏身，經濟成長率表現下滑到低於5%，再加上居高不下的通貨膨脹率與政府效率低落等問題，引爆人民嚴重不滿，其中又以中產階級以及年輕選民最為憤慨。拉胡爾·甘地雖然年輕，卻扛著一塊印度最老的政治招牌，該黨中間偏左的路線，在急速成長、渴望改變的印度顯然不易討好選民，多年來盤根錯節的貪腐與勾結，任何改變都牽動著所有既得利益者的結構，拉胡爾·甘地如何保住尼赫魯-甘地家族的政治資產，又走出屬於自己的一條路，目前並未有清楚的規劃藍圖。

尼赫魯-甘地家族在北方邦（Uttar Pradesh）的小鎮阿梅蒂（Amethi）歷來所向無敵，是尼赫魯-甘地家族繼承人的孵化地，拉胡爾·甘地便是以此為選區當選國會議員，然而這個躺著選，甚至不用選都會贏的鐵票倉，卻在12月初的當地基層自治組織潘查亞特（Panchayat）選舉中，被莫迪所屬的印度人民黨打敗。雖是場小選舉，但鐵票倉遭襲也被視為拉胡爾·甘地的一大警訊。

拉胡爾·甘地是否能夠在2019年找到可能的突破口，即將在12月18號公布結果的古吉拉特邦（Gujarat）地方選舉，是最具有指標性的政治風向球。古吉拉特邦是莫迪的故鄉，莫迪也曾執政當地13年，這個莫迪的鐵票倉在此次地方選舉，卻讓莫迪輔選得相當辛苦，要贏不難，要贏得和過去一樣風光亮麗卻並非易事，如果最終贏得不好看，2014年的「莫迪旋風」也會被打上折扣，為拉胡爾·甘地創造更多空間。

距離2019年的印度國會下議院選舉（註一）還有一年多的時間，莫迪的政治聲勢與支持度雖高，但顯然已和2014年不同，作為執政領導人，表現機會雖多，犯錯的風險同時也不少；拉胡爾·甘地在野雖少有政治表現，但抨擊莫迪也是一種進攻。拉胡爾·甘地是否能夠形成氣候，值得繼續觀察。

• 註一：印度國會下議院選舉，單獨贏得過半席次或聯合其他黨派加總過半的政黨，得以推舉總理。